【喜迎二十大】中国文化产业高质量向前迈进——回顾新时代中国文化产业高质量发展的十年

  文化是一个国家、一个民族的灵魂。习指出：“要加强公共文化设施建设，推动文化产业高水平质量的发展，更好满足人民精神文化生活新期待。”中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举回顾新时代中国文化产业高质量发展的十年，评述中国文化产业从快速地发展向高水平发展的转型阶段，分析中国文化产业向高水平发展转型的意义及挑战，并总结中国文化产业高质量发展的基本态势。

  中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举指出，中国文化产业从快速地发展向高水平发展转型。从数据上看，一是文化及相关产业的年均增加值增速高于GDP增速，显示出文化产业高质量发展对GDP增长的重要贡献；二是文化产业增加值增速的发展的新趋势趋于平缓，表明文化产业高质量发展速度正逐渐放缓。从宏观政策上看，国家格外的重视文化产业高水平质量的发展，推动实施文化产业数字化战略。

  要推动文化产业高水平质量的发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举以文化地产、粉丝经济、资本泡沫为例指出，转向高水平发展就是要剔除不符合文化产业基本诉求的产业泡沫，以“文化+科技”的双轮驱动满足文化产业高质量发展，并以中国文化产业高水平质量的发展指数为依据指出，中国文化产业高质量发展的短板在于创新和人才。

  推动文化产业持续健康发展，要把社会效益放在首位，追求社会效益与经济效益的有机统一。中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举指出，中国文化产业高质量发展的基本态势有以下三个特点：第一，文化与科技融合发展；第二，文化经济在国内外形成双循环；第三，文化创意和设计服务与相关产业融合发展。

  各位好，今天和大家一起回顾新时代以来的中国文化产业高质量发展。在这十年的前半段，从2012年到2016年间，中国文化产业呈现出典型的高速度发展特征。2016年以后，中国文化产业的增速明显放缓。通过系统深入的分析能得出，在经济领域实施从快速地增长向高质量发展转型的总体战略之下，文化产业也逐渐走向了速度放缓、质量提升的阶段。

  首先通过一组数据分析来看中国文化产业高质量发展的历程。从2005年到2018年，中国文化产业每年增加值的上涨的速度整体高于宏观经济的上涨的速度。使用上涨的速度作为比较的数据，是从速度的角度分析中国文化产业的转型发展。为什么从2005年开始？因为2004年国家统计局开始文化及相关产业的统计，2005年可谓是国家层面上关于文化产业宏观统计的第一年。截止到2018年，是有意区别疫情对文化产业的影响。中国文化产业较高的上涨的速度体现出文化产业对宏观经济的重要贡献。另外，中国文化产业增加值的上涨的速度的波动性明显高于宏观经济的上涨的速度。2005年中国文化产业增加值的增速直接跳高到37.1%，经过一番波折后，2010年到了新高点25.8%，之后增速趋于下降。新时代以来，文化产业从高速度增长逐渐向中低速过渡。2019年到2021年这三年间，增速持续放缓。2019年的增速是7.8%，占GDP的比重为4.5%。

  这里面还有一个技术性的原因。国家统计局关于文化及相关产业的统计体系有过三次调整，分别是在2004年、2012年和2018年。这三次调整在某些特定的程度上会影响统计数据的可比性，但总体趋势仍是从快速地发展转向中低速发展。

  2011年，党的十七届六中全会提出“文化产业成为国民经济支柱性产业”的总体目标。一般认为，占到GDP比重的5%才能成为国民经济支柱性产业，而2019年达到的4.5%已是目前最高占比。随着中国文化产业高水平发展的稳定性慢慢的升高，文化产业的创新活力进一步得到保障，未来文化产业占GDP比重或将有所提高。

  2020年，文化产业增加值的增长只有1.3%，占GDP的比重为4.43%。疫情对文化产业的冲击很明显，文化娱乐休闲服务受疫情影响增加值下降19.8%。另一方面，能体现文化产业高水平发展的部分内容创作生产实现较快增长，达到11.1%。这一结构性变化体现出文化产业从快速地增长向高质量迈进。这一降一增反映出传统业态深受疫情影响，新业态则增长较快。新业态特征较为显著的16个行业小类实现增长22.1%。

  2021年全国规模以上文化及相关产业企业营业收入119064亿元，按可比口径计算比上年增长16.0%。这一年国家统计局公布的是营收增长的数据。虽然无法从增加值的角度作比较，但从两年平均增长8.9%这一数据分析可知，2021年的营收高于2020年。从结构上看，2021年的情况与2020年基本保持一致，传统业态受疫情影响增速下滑严重，但2021年已较2020年有所复苏。同时能体现文化产业高水平发展的部分逆势上扬，数字文化新业态特征较为显著的16个行业小类比上年增长18.9%，两年平均增长20.5%，高于文化企业中等水准11.6个百分点。“文化+科技”等能体现文化产业高水平发展的新兴业态占了重要市场占有率。比如，可穿戴智能文化设备制造、互联网广告服务2个细分行业营业收入两年平均增速分别为46.4%和31.8%。

  通过对这一些数据的比较分析，能得出这样一个结论：一方面，中国文化产业从快速地增长逐渐向中快速地增长调整；另一方面，中国文化产业体系在向高水平发展转型。