据了解，今后本市将进一步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公有资本及海外资本进入文化创意产业，市政府设立专项扶持资金，并将对文化创意人才办理“绿卡”，以推进《政策》的落实。

  《政策》还积极支持合乎条件的文化创意企业改制上市，支持和引导担保机构为本市中小企业特别是中小文化创意企业、中小高新技术企业的融资做担保。并鼓励金融机构开展文化创意企业知识产权权利质押业务试点。

  解读 市发改委副主任刘志表示，资金问题是北京文化创意产业高质量发展中遇到的问题之一，因此《政策》中有明确的目的性予以解决。

  《政策》鼓励支持文化创意企业的创意研发和产品出口，对其所得税、营业税等予以减免，单位和个人在本市从事文化创意产业技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。

  《政策》鼓励企业和事业单位及个体创意人员，利用一切符合文化创意产业生产规律的经营方式和组织形式，发展文化创意产业。

  《政策》明确，“十一五”期间，将研究制定文化创意产业知识产权保护和促进办法；建立版权资源信息中心和版权国际交易中心；成立北京市文化创意产业促进中心。对于文化创意企业申请专利的费用，可从市专利申请资助资金中给予支持。

  解读据介绍，在中关村科技园区内新办文化创意企业，被认定为高新技术企业的，企业所得税自获利年度起2年内免征，2年后按15％税率征收。

  《政策》强调文化创意人才的培养，支持高校、职业院校与文化创意企业联合建设文化创意产业人才教育培训基地，加强这方面人才教育培训。对文化创意产业的海内外高层次人才，给予表彰和奖励，对符合有关政策的京外人才，可优先办理调京或《北京市工作居住证》（俗称“绿卡”）。

  另外，市政府还设立文化创意奖，对发展文化创意产业做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励，所得奖金免征个人所得税。

  解读刘志表示，人才问题是北京文化创意产业高质量发展中遇到的另一个重要问题。教育部门将对文化创意人才海外培训、海外专家和大学生来京研习予以资助。市人事局9月公布的《重点发展领域人才开发目录》首次加进了文化创意人才，规定其可申请北京户口。

  此外，鼓励盘活存量房地资源，用于文化创意产业经营。工业生产厂房、仓储用房、可利用的传统四合院区域、传统商业街和历史背景和文化保护街区等存量房地资源转型兴办文化创意产业，政府可暂不对划拨土地的经营行为征收土地收益。同时，在规划新城内选址建设的，政府在土地供应方面予以优先支持。

  解读刘志介绍说，目前北京不少区县都在搞文化创意产业，如石景山的电子动漫产业，朝阳区的欢乐谷、大山子艺术区等，市政府将把这些纳入全市文化创意规划中，认定一批文化创意产业集聚区，12月初有望公布名单。

  市发改委副主任刘志：我们同时出台了《北京市文化创意产业投资指导目录》，把文化创意产业11个门类60多个行业划分成允许、限制和禁止三种投资准入程度，进一步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公有资本及海外资本进入。

  在《目录》中，对鼓励、允许、限制和禁止投资的项目做了详细说明，如动漫和互联网游戏、图书、零售和连锁经营等方面鼓励非公有资本进入，而在互联网出版、音像制作等方面则禁止外资进入。

  北京市委宣传部副部长陈冬：北京市文化创意产业以文艺演出、出版发行和版权贸易、影视节目制作和交易、动漫和在线游戏研发制作、广告会展、古玩艺术品交易、设计创意、文化旅游等八个行业为重点，巩固北京全国文化中心地位。

  除了北京文化创意整体的发展政策，针对八个行业每类具体的发展，还将出台详细规划内容。

  此外，在12月10日至14日召开的北京国际文化创意产业博览会上，将对这八类行业的发展做一些说明和介绍。

  北京市文化创意产业领导小组办公室成员、市财政局助理巡视员吴素芳：《北京市文化创意产业专项资金的管理办法》已在起草中。在《办法》里规定，市财政每年设定5亿的资金来支持这项工作。

  从专项资金具体的资助方向来看，重点支持首都的文化演出、出版发行和版权贸易、影视制作和交易、动漫与在线游戏研发、设计创意、文化旅游等八个重点领域。

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